Formação
da Diplomacia Econômica no Brasil:
as
relações econômicas internacionais no Império
Paulo Roberto de Almeida
(2ª edição; São
Paulo: Editora Senac-Sp; Brasília: Funag, 2005, 680 p.)
Índice Geral
Prefácio
(Embaixador
Alberto da Costa e Silva) ,
11
Apresentação à Segunda Edição , 19
Introdução
1.
Fundamentos da diplomacia econômica brasileira 21
Origens
da diplomacia econômica no Brasil
Estrutura
do ensaio histórico
Continuidade
e ruptura na diplomacia brasileira
Parte
I
Diplomacia
econômica e relações internacionais do Brasil
2.
A diplomacia econômica do Brasil como objeto de estudo
37
A
economia política das relações exteriores do Brasil
A
diplomacia econômica e as relações internacionais do Brasil
3.
As relações econômicas internacionais do Brasil no século
XIX
57
Diplomacia
e poder econômico no cenário internacional
A
economia brasileira no sistema econômico mundial do século XIX
Parte
II
Diplomacia
comercial: dos tratados desiguais ao protecionismo
4.
Fim do pacto colonial e abertura dos portos
91
O
Brasil abre-se ao mundo: o decreto de abertura dos portos
Fim
do pacto colonial
Uma
diplomacia econômica insegura
5.
O tratado de comércio com a Inglaterra e o livre cambismo
105
A
origem da incômoda herança
A
ideologia do livre-cambismo
Impacto
do tratado de comércio
6.
Os primeiros tratados de comércio do Brasil independente
115
Os
tratados da primeira fase
Contestação
parlamentar
Os
tratados da segunda fase
O
fim dos tratados desiguais
7.
Diplomacia comercial: revisão conceitual
133
Nova
orientação da política de tratados
Uma
primeira política econômica americanista
Os
tratados da terceira fase
8.
Evolução da política comercial no Império
151
A
crítica das armas econômicas
As
armas da crítica tarifária
A
questão do protecionismo
Parte
III
Diplomacia
financeira: a hegemonia britânica
9.
Diplomacia da dívida: o financiamento externo do Estado
175
Desequilíbrio
fiscal e financiamento externo
Os
empréstimos estrangeiros e a espiral do endividamento
Déficit
público e estrutura da receita
A
“indústria” das indenizações
10.
A diplomacia dos patacões: o Brasil como credor
197
A
espiral dos créditos concedidos
Renegociações
realistas no Prata
11.
A diplomacia da libra esterlina: o Brasil como devedor
211
Estrangulamento
externo
De
empréstimo em empréstimo...
A
inserção financeira internacional do Brasil
Parte
IV
Diplomacia
dos investimentos: precocidade e abertura
12.
A diplomacia das exposições: as vitrines do capitalismo
229
O
Brasil e o exibicionismo burguês
Instrumentos
do capitalismo triunfante
13.
A diplomacia das patentes: o comércio de tecnologia
249
O
modo inventivo de produção
O
Brasil nas forjas de Vulcano
A
criação de um sistema patentário multilateral
A
proteção da tecnologia proprietária no Brasil
14.
A diplomacia dos investimentos: ainda o predomínio britânico
265
Tratamento
nacional... para os mais iguais
A
intermediação comercial e os transportes
Os
bancos estrangeiros à procura da abertura
Direito
comercial e tratamento nacional
Laissez-faire
com Estado forte: a prepotência britânica
Parte
V
Diplomacia
da força de trabalho: escravidão e imigração
15.
A diplomacia do tráfico e as convenções com a Inglaterra
307
Braços
para a lavoura
Os
primeiros arranjos contra o tráfico
16.
A diplomacia da colonização e os obstáculos à
imigração
325
A
escravidão contra a colonização européia
Obstáculos
estruturais à imigração
17.
A diplomacia da escravidão e o contencioso com a Grã-Bretanha
337
Diplomacia
unilateral britânica
Implementando
a “cláusula social”
O
contexto internacional do processo abolicionista
18.
A diplomacia da imigração e a competição estrangeira
353
Colonos
ou servos de gleba?
A
Lei de Terras: uma anti-colonização
Diplomacia
da imigração e concorrência estrangeira
Parte
VI
Diplomacia
econômica: a emergência do multilateralismo
19.
Emergência da diplomacia econômica multilateral
375
O
Brasil e as primeiras uniões intergovernamentais
A
multiplicação das organizações de cooperação
O
padrão ouro: uma união monetária informal
20.
Diplomacia regional: da teoria política à prática econômica
401
Diplomacia
americana do Brasil: da atração ao isolamento
Entre
os caudilhos e a potência industrial
Antecipando
o futuro: a união aduaneira hemisférica
21.
A diplomacia econômica em transição: mudança de
hegemonia
431
Mudanças
no padrão do relacionamento externo
Diversificação
de parcerias
Começo
de uma nova era
Parte
VII
A
diplomacia econômica do Brasil: o quadro institucional
22.
Estrutura política da diplomacia econômica
451
Organização
institucional da diplomacia econômica
A
geografia política da diplomacia econômica brasileira
Postos
avançados do comércio: as representações consulares
23.
Estrutura funcional da diplomacia brasileira
493
A
“economia doméstica” da diplomacia brasileira
Patrimonialismo
diplomático: recrutamento e remuneração
Estabilidade
funcional, permanência administrativa
Da
economia para a diplomacia e vice versa
Orçamento
(pouco) participativo: os mundos e fundos da diplomacia
Os
bacharéis da diplomacia: promessas e resultados
Parte
VIII
A
diplomacia econômica do Brasil em perspectiva histórica
24.
A experiência do passado: o progresso da ordem escravocrata
533
As
grandes linhas da diplomacia econômica no século XIX
Uma
diplomacia “fora do lugar”?
A
transição para o regime republicano
25.
As exigências do presente: a ordem do progresso republicano
551
Política
econômica externa da República
O
Brasil e a diplomacia econômica multilateral
A
cópia do original: padrões de continuidade na diplomacia econômica
Conclusões
26. A economia política da diplomacia
brasileira
615
Avaliação
global do instrumento diplomático
A
originalidade da cópia: dois séculos de diplomacia econômica
no Brasil
Apêndice:
Cronologia do processo econômico colonial,
1415-1822
629
Anexos:
Tabelas estatísticas e quadros
analíticos (ao
final de cada capítulo)
2. A diplomacia econômica do Brasil como objeto de estudo 54
2.1. Vetores das relações econômicas
internacionais do Brasil, 1500-1890
3. As relações econômicas internacionais do Brasil
no século XIX 80
3.1. Evolução histórica
do PIB per capita, 1820-1900
3.2. Paridade cambial entre o mil-réis
e a libra esterlina, 1822-1900
3.3. Paridade cambial entre o mil-réis
e o dólar, 1825-1900
3.4. Médias decenais do mil-réis
em libras, 1810-1909
3.5. Valor e participação das
exportações no PIB, 1820-1913
3.6. Evolução comparada do comércio
exterior, 1800-1912
3.7. Principais produtos de exportação
do Brasil, 1821-1900
3.8. Crescimento das exportações
e de seu poder de compra, 1850-1912
3.9. Evolução da balança
comercial brasileira, 1821-1900
3.10. Estrutura geográfica do comércio
exterior brasileiro, 1855
3.11. Exportações brasileiras
por destino, 1870-1904
3.12. Capitais e investimentos britânicos
na América Latina, 1880-1913
3.13. Desenvolvimento da rede ferroviária,
1840-1914
3.14. Balanço de pagamentos do Brasil,
1824-1900
4. Fim do pacto colonial e abertura dos
portos 102
4.1. Relações comerciais do
Brasil no final do século XVIII
4.2. Tipologia da arrecadação
colonial em vigor em 1808
4.3. Movimento de navios no Rio de Janeiro,
1807-1820
4.4. Renda das exportações em
princípios do século XIX
5. O tratado de comércio com a
Inglaterra e o livre cambismo 114
5.1. Portugal e Grã-Bretanha: os tratados
desiguais, 1810-1817
5.2. Câmbio do pence em mil-réis,
1808-1822
6. Os primeiros tratados de comércio
do Brasil independente 128
6.1. Tratados econômicos bilaterais:
1ª fase, 1825-1829
6.2. Tratados econômicos bilaterais:
2ª fase, 1834-1839
6.3. Principais produtos de exportação,
1821-1850
7.
Diplomacia comercial: revisão conceitual 145
7.1. Tratados econômicos bilaterais:
3ª fase, 1844-1887
7.2. Principais produtos de exportação,
1851-1890
7.3. Exportações de café:
volume e valor, 1821-1890
8. Evolução da política
comercial no Império 168
8.1. Evolução da estrutura tarifária
e da política comercial, 1808-1889
8.2. Estrutura fiscal do comércio exterior,
1831-1885
8.3. Comércio exterior com países
de maior intercâmbio, 1843-1901
9. Diplomacia da dívida: o financiamento
externo do Estado 194
9.1. Dívida externa: entrada de recursos
e serviço, 1824-1891
9.2. Serviço da dívida como
porcentagem do orçamento, 1850-1895
9.3. Estrutura da receita do governo Imperial,
1850-1889
9.4. Impostos de exportação
na receita, 1828-1891
9.5. Contratação de empréstimos
externos pelo Brasil, 1824-1859
10.
A diplomacia dos patacões: o Brasil como credor 207
10.1. Contabilidade dos pagamentos autorizados
ao Uruguai, 1854
10.2. Acordos de empréstimos para o
Uruguai e a Argentina, 1851-1868
10.3. Esquema de rescalonamento da dívida
do Uruguai, 1874-1895
11.
A diplomacia da libra esterlina: o Brasil como devedor 225
11.1. Empréstimos lançados em
Londres, 1862-1864
11.2. Valor médio dos principais produtos
de exportação, 1821-1910
11.3. Gastos governamentais e valor das
exportações, 1835-1890
11.4. Contratação de empréstimos
externos pelo Brasil, 1860-1889
12.
A diplomacia das exposições: as vitrines do capitalismo 245
12.1. Exposições universais
e feiras internacionais, 1851-1900
12.2. Brasil: participação em
e organização de exposições, 1861-1901
13.
A diplomacia das patentes: o comércio de tecnologia 262
13.1. Brasil: acordos de propriedade intelectual,
1876-1890
13.2. Disseminação de leis nacionais
de patentes, 1873-1900
13.3. Convenção de Paris: adesão
cumulativa, 1884-1911
13.4. Brasil: número de patentes concedidas,
1809-1889
14.
A diplomacia dos investimentos: ainda o predomínio britânico 298
14.1. Investimentos britânicos na América
Latina, 1880
14.2. Companhias de navegação
estabelecidas no Brasil, 1860-1880
14.3. Brasil: navegação de longo
curso e de cabotagem, 1840-1905
14.4. Investimento estrangeiro por setor de
destino, 1860-1875
14.5. País de origem dos capitais das
empresas estrangeiras, 1860-1875
14.6. Investimento estrangeiro por setor de
destino, 1876-1885
14.7. País de origem dos capitais das
empresas estrangeiras, 1876-1885
14.8. Companhias estrangeiras autorizadas
a operar no Brasil, 1861-1920
14.9. País de origem dos capitais das
empresas estrangeiras, 1886-1896
14.10. Investimento estrangeiro por setor
de destino, 1886-1896
14.11. Composição setorial dos
capitais britânicos no Brasil, 1865-1913
14.12. Capitais privados entrados no Brasil,
1861-1892
14.13. Investimentos estrangeiros no Brasil
por país de origem, 1860-1902
15.
A diplomacia do tráfico e as convenções com a Inglaterra 319
15.1. Progressos do abolicionismo no plano
mundial, 1773-1831
15.2. População brasileira,
1808-1900
15.3. Composição da população
no Novo Mundo, 1825
15.4. Importação de escravos
africanos nas economias americanas, 1811-1870
15.5. Evolução das entradas
de navios negreiros no Rio de Janeiro, 1796-1830
15.6. Tráfico de escravos: instrumentos
diplomáticos e legais, 1810-1850
16.
A diplomacia da colonização e os obstáculos à
imigração 335
16.1. Imigrantes desembarcados no Brasil,
1820-1859
16.2. População livre e escrava,
1819 e 1872
16.3. Repartição étnica
da população, 1818-1890
17.
A diplomacia da escravidão e o contencioso com a Grã-Bretanha 350
17.1. Importação de escravos
africanos no Brasil, 1840-1856
17.2. Ingresso de escravos em portos do Brasil,
1845-1856
17.3. Escravos desembarcados no Rio de Janeiro,
1807-1830
17.4. População negra, escrava
e livre, no Rio de Janeiro, 1821-1874
17.5. Progressos do abolicionismo no plano
mundial, 1838-1888
18.
A diplomacia da imigração e a competição estrangeira 370
18.1. Imigrantes entrados no Brasil, 1850-1910
18.2. Imigração por nacionalidade,
porto do Rio de Janeiro, 1864-1888
18.3. Imigração por nacionalidade,
província de São Paulo, 1827-1899
19.
Emergência da diplomacia econômica multilateral 397
19.1. Organizações internacionais
por classe de atividade, 1864-1913
19.2. Brasil: acordos e organizações
econômicas multilaterais, 1864-1890
19.3. Estrutura internacional do padrão-ouro
pós-1880
20.
Diplomacia regional: da teoria política à prática econômica 418
20.1. Brasil: comércio exterior com
parceiros selecionados, 1867
20.2. Exportações da América
Latina e de países anglo-saxões, 1850-1912
20.3. Exportações per capita
da América Latina e países anglófonos, 1850-1912
20.4. Migrações a partir da
Europa, 1846-1932
20.5. Imigração européia
em países novos, 1846-1932
20.6. Produto per capita e crescimento em
economias americanas, 1700-1913
20.7. Exportações per capita
de países da América Latina, 1830-1900
20.8. Brasil: relações diplomáticas
com países americanos, 1808-1889
21.
A diplomacia econômica em transição: mudança de
hegemonia 441
21.1. Principais mercados das exportações
brasileiras, 1840-1900
21.2. Parte do Brasil na produção
mundial de café, 1820-1904
21.3. Brasil: extensão progressiva
da rede ferroviária, 1858-1900
21.4. Investimentos de companhias estrangeiras,
1903-1913
21.5. Investimento estrangeiro por país
de origem dos capitais, 1860-1913
22.
Estrutura política da diplomacia econômica 477
22.1. Vencimentos de diplomatas e cônsules
brasileiros no exterior, 1832
22.2. Relações diplomáticas
e consulares do Brasil, 1845
22.3. Corpos diplomáticos brasileiro
e estrangeiro, 1875
22.4. Postos consulares do Brasil no exterior,
1890
22.5. Corpo consular estrangeiro residente
no Brasil, 1890
23.
Estrutura funcional da diplomacia brasileira 520
23.1. Vencimentos nas chancelarias do Brasil,
Grã-Bretanha e França, 1856
23.2. Evolução do quadro funcional
dos Negócios Estrangeiros, 1832-1888
23.3. Hierarquia de vencimentos na diplomacia
brasileira, 1832 e 1889
23.4. Relação dos ministros
dos Estrangeiros e da Fazenda, 1822-1891
23.5. Orçamento autorizado dos ministérios,
em % do total, 1828-1889
24.
A experiência do passado: o progresso da ordem escravocrata 547
24.1. Estrutura e contexto da diplomacia econômica
no Brasil, 1808-1891
25.
As exigências do presente: a ordem do progresso republicano 579
25.1. Brasil: evolução da estrutura
tarifária e da política comercial, 1889-2005
25.2. Conferências internacionais sobre
o café, 1902-2004
25.3. América Latina: dívida
pública externa, 1914
25.4. América Latina: investimento
privado estrangeiro, 1914
25.5. América Latina: evolução
da dívida externa, 1929-1945
25.6. Brasil: entrada de imigrantes, por nacionalidade,
1820-1910
25.7. Brasil: distribuição geográfica
das exportações, 1903-1945
25.8. Brasil: distribuição geográfica
das importações, 1903-1945
25.9. Brasil: cronologia sumária do
multilateralismo econômico, 1856-2004
25.10. Vetores das relações
econômicas internacionais do Brasil, 1890-2004
26.
A economia política da diplomacia brasileira 627
26.1. Síntese da evolução
conceitual da diplomacia econômica no Brasil, séculos XIX-XX
Bibliografia:
A. Fontes e obras contemporâneas 645
B. Obras gerais 648
C. Trabalhos do autor 659
Índice das tabelas e quadros 661
Índice remissivo 665